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La Educación virtual contemplada en el Decreto Supremo Nro. 4260 contrapone los principios constitucionales del Derecho de la Educación y la normativa vigente emitida por el Ministerio de Educación y la Ley Nro. 070 que no fueron derogados o modificados, por lo tanto convertirse en inaplicable y pasible a su derogación por no haberse emitido conforme el ordenamiento jurídico.
Junto con su larga labor de abogado y codificador (Código del Menor, 1966; Código de Procedimiento Civil, 1975; Ley del Abogado, 1979); Ley de Procuraduría, 1979; Revisor del Código de Procedimiento Penal, por resolución del Senado Nacional, 1983), Tovar Gutzlaff ha ejercido casi toda su vida la docencia universitaria.
En estos dramáticos tiempos en que la cuarentena forzada a que nos obliga la pandemia global del Covid-19, está haciendo que realicemos una revisión profunda de nuestras vidas, nuestras acciones y de lo que está bien y mal en nuestra sociedad.
El Plan propuesto contempla modificar codigos de procedimiento y leyes, digitalización de expedientes, firma digital, audiencias virtuales, papel cero, establecer nuevo modelo de JUSTICIA, entre otros.
La Cuarentena Sanitaria declarada por el Gobierno Boliviano, se constituyen en la fuente para fundar que los riesgos de fuga y de obstaculización fueron enervados de forma autómatica por los privados de libertad y la imposición de medidas sustitutivas a la detención preventiva el efecto inmediato de su cumplimiento.